2008年2月26日，在一个温暖的春日里，由清华大学环境系和中国水网联合主办的“首期环境战略沙龙”在清华大学环境节能楼成功举办。

　　本次沙龙的主题是 “中国环境管理的职能定位与管理手段”。沙龙由清华大学常务副校长陈吉宁主持，在陈校长简短致辞之后，清华水业政策研究中心主任傅涛介绍了与会嘉宾。之后，由国家环保总局政策法规司杨朝飞司长做了主题发言，来自政府、学术界、企业界的20多位高层人士就有关问题进行了热烈讨论。

　　参与讨论的专家认为，目前我国环境管理主要以行政手段为主，存在许多弊端。与会专家也回顾了世界环境管理的道路，并与我国状况进行了对比。也有专家从强化行政手段，并与其他的经济手段相配合等方面提出了建议。还有专家认为环境体制改革重于环境机构改革，职能转变重于机构改革。现场反响强烈。
     
　　与会的全国工商联环境服务业商会会长、北京桑德环保集团有限公司董事长兼总裁文一波和商会副会长、北京首创股份有限公司总经理潘文堂等也从企业家自身角度提出了看法，他们关心的是，管理者是否能够发现不环保企业及发现之后怎么处理。他们认为政府的监测能力、完善的法律体系是实现有效监管的最重要手段。
     
　　参会嘉宾包括：清华大学常务副校长陈吉宁、国家环保总局政策法规司司长杨朝飞、国家环保总局政策研究中心副主任任勇、国家环保总局科技标准司技术指导处处长王开宇、大连市环保局副局长梁宏君、北京市环境保护科学研究院总工程师王凯军、清华水业政策研究中心主任傅涛、中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发、中国人民大学社会与人口学院副院长洪大用、天则经济研究所所长盛洪、北京大学城市与环境学院教授杨小柳、清华大学法学院教授王明远、河南省环保局副巡视员胡孟辰、北京首创股份有限公司总经理潘文堂、北京桑德环保集团有限公司董事长兼总裁文一波、环保产业资深人士许国栋、中国水网总经理张丽珍、联中资源有限公司董事总经理童媛春、清华水业政策研究中心钟丽锦博士。
     
　　“首期环境战略沙龙”讨论，对我国环境管理形成了一些共识，将以白皮书形式发布。