全国工商联环境服务业商会自成立以来就将政策研究、进言献策工作作为商会的核心工作来开展，集中各方力量针对行业焦点问题进行调研、整理相关调研报告，并设法通过各种渠道向国家有关主管部门进言献策。近日，这项工作又取得可喜进展，商会向全国工商联提交的四项环境方面的提案均取得积极回应，其中，三项被采用为团体提案，主题分别涉及：保障饮用水水质安全、公用事业特许经营制度、环保领域财税优惠的政策，这些都是环境领域的热点、重点内容。

　　这三个提案已被确定作为全国工商联团体提案上报政协十一届一次会议，其中，关于保障饮用水水质安全方面的提案还被改编为政协会议书面发言稿，这项提案针对当前形势提出建议，即建立第三方的水质检测体系，加大水质检测财政投入，推行自来水供应特许经营，改革水价形成机制，并加强水质安全社会监督。而公用事业特许经营方面的提案则建议，由国务院法制办组织建设部等相关部门，认真总结市政公用事业近年的改革经验，制定更完善更规范的特许经营行政法规，对相关问题提出明确的协调意见，以更好地推进市政公用事业引入市场机制的改革。关于环保领域财税优惠的提案，则希望能够改变环境领域“谁污染，谁治理”的原则为“谁污染，谁负责”，环保补贴由建设环节为主转向兼顾运营环节，同时，对环保运营环节实施优惠税收政策，鼓励环保运营商通过特许经营方式参与基础设施建设。

　　全国工商联向政协会议递交的团体提案更能够引起重视，有关部委的处理力度也比较大，因此商会一直将其作为进言献策的主要渠道。在参加了2007年12月5日全国工商联召开的2008年政协会议团体提案撰写工作动员会后，商会在前期大量调研工作的基础上，集中力量整理出《关于严格水质标准完善检测监管切实保障饮用水水质安全的提案》、《关于以行政法规规范市政公用事业特许经营制度的提案》、《关于调整环保领域财税优惠政策方向的提案》和《关于给予社会企业利用环境领域政策性资金平等待遇的提案》等四份提案。

　　最终，在商会与全国工商联研究室相互配合、不断修改完善之下，《关于严格水质标准完善检测监管切实保障饮用水水质安全的提案》、《关于以行政法规规范市政公用事业特许经营制度的提案》和《关于调整环保领域财税优惠政策方向的提案》等三份提案被确定作为全国工商联团体提案上报政协十一届一次会议。其中，《关于严格水质标准完善检测监管切实保障饮用水水质安全的提案》更是被改编成题为《加快采用新标准开展第三方检测切实保障饮用水水质安全》的政协会议书面发言稿。

　　这些提案及政协会议书面发言稿将向参会的各政协委员介绍环境服务行业的现状和一些亟待解决的问题，引起各界的重视、督促有关承办单位及时做出应对和调整。

　　环境服务业商会有关领导表示，商会将继续加强在政策研究和进言献策方面的工作，急行业之所急，说行业之所想，在充分调研的基础上通过有效渠道反映行业发展的政策需求，努力为行业的健康持续发展创造出更有利的政策环境。

　　附件3：政协提案9  《关于调整环保领域财税优惠政策方向的提案》

　　附件4：政协会议发言稿 《加快采用新标准开展第三方检测切实保障饮用水水质安全》