企业方面应在促进人员和技术的完善方面加强制度环境建设

    海外水循环系统协议会中村先生向考察团介绍了该协议会。海外水循环系统协议会是2009年1月新成立的日本民间组织，由不同行业的28家日本企业组成，业务涉及水常规处理、深度处理、海水淡化、废水再利用等领域，希望能够与海外协作来共同拓展业务，为其它地区提供最佳一揽子解决方案。旭化成、东丽、久保田、东洋、前田建设、东芝6家协议会成员代表分别介绍了各自企业的产品和技术。日本在膜技术方面具有世界领先技术，旭化成、东丽、久保田等企业在MF膜、RO膜、MBR膜等产品中各自具有一定市场优势。

    3月11日下午，考察团作为特别嘉宾参加了由日中经济协会主办的“不断扩大的中国水业市场的机遇和挑战”演讲会。演讲会吸引了来自日本政府部门、行业组织、金融机构、企业和媒体等单位的近200名日方专业人士。首先，由日中经济协会理事长清川佑二先生和全国工商联环境服务业商会会长文一波先生分别作大会致词，接下来，文一波先生代表全国工商联环境服务业商会作了“中国环境产业的现状与发展趋势”的主题演讲，演讲获得参会者热烈掌声。首创股份副总经理于丽女士、天津创业环保副总经理钟惠芳女士、安徽国祯环保CEO王颖哲先生、中国水网总经理张丽珍女士、威立雅水务中国区政府事务兼市场总监蒋影华女士也分别就本企业在中国市场的发展及战略作了演讲。最后，清华水业政策研究中心主任傅涛先生就中国水务热点问题和中日环境合作等议题作了总结发言。演讲会充发展示了环境商会的会员企业，并为日本企业了解中国水务市场以及与中方企业开展合作提供了丰富的信息，受到日方高度好评。在随后的交流酒会上，日方人员与考察团成员密切交流，现场气氛十分热烈。日本企业对参与中国水业市场建设有着高度热情，对与环境商会的会员企业合作抱有很高的期望。

    3月12日上午，考察团一行访问了川崎市建设局下水道部污水处理中心。下水道部部长栗林先生、课长大河内先生、主查田之仓先生等日方人员分别向考察团介绍了川崎市的投资环境、污水处理场的分布和运营。考察团还参观了入江崎污泥处理中心，该中心的污泥处置是采用浓缩、脱水、焚烧的方式，焚烧后的灰用于水泥原料。

    3月12日下午，考察团一行访问了东京都下水道局。总务部课长补佐桑岛康二先生、计划调整部课长补佐坂卷和男先生向考察团介绍了东京的下水道系统、污水处理和污泥处置。考察团还参观了新宿水再利用中心，该中心的再生水主要用于周边大厦的卫生用水。为了满足日益增长的城市用水需求，东京对再生水利用有很好的实践。污水经过再生水中心处理，特别是经过灭菌和膜过滤系统（MF膜和RO膜）去除异味后可用于厕所卫生用水、路面洒水、绿化用水、河流补水、消防用水、喷泉用水和洗车等方面。通过循环利用再生水，更有效的利用水资源。在与下水道局官员座谈后，考察团又访问了东京都水道局。水道局给水课调查系系长松泽先生向考察团介绍了东京供水情况，特别对漏水防止作了详细介绍。12年前，东京漏水率为8%，到2007年，漏水率降至3.3%。东京在防止漏水方面有3个对策：及时修复、预防和技术开发。及时修复包括机动作业和计划作业两部分。机动作业主要负责地面漏水的发现和修复，通过24小时电话报修系统和随时待命的工作人员来完成。计划作业负责地下漏水的发现和修复，分为巡回调查作业和漏水量测定作业。巡回调查作业是在夜间交通少噪音低的时候对选定区域内的水表通过漏水探测器进行测量。漏水量测定作业是在夜间使用仪器测量最小流量，在特定时间内非用水情况下的最下流量被视为漏水量。预防对策主要包括：用耐用铸铁管替换旧的供水管，整合和更新末端私用水管，使用强化抗震大口径供水管，管道材质的改进。技术开发对策包括：测试管道，开发各种漏水探测仪器和设备。降低漏水率也是中国政府和企业需要克服的难题，东京都水道局的经验和措施能够为我们提供一些借鉴。

    3月13日下午，考察团一行访问了大阪市水道局柴岛自来水厂。大阪市水道局总务担当近田信一郎先生、计划担当中井正人先生、副厂长村田幸一等日方人员向考察团介绍了大阪市的供水情况及柴岛自来水厂的运营情况。会谈后，考察团还参观了水厂设施，包括控制室、取水口、沉降池、库房等。

    3月13日晚上，考察团与关西经济联合会举行了会谈。参加会谈的日方代表有关西经济联合会事务局长青柳明雄先生、铃木产业株式会社社长铃木淳司先生、NET株式会社社长小山登一郎先生等人员。首先，青柳先生和文一波先生分别代表关西经济联合会和环境商会作了致词。接下来，铃木、NET、积水、堀场、嘉纳福、东洋纺工、松下等日方企业代表分别介绍了各自企业与环境相关的产品和技术。考察团成员也分别介绍了中方企业和机构的情况。关西经济联合会还向考察团介绍了4月份将在北京举办“中国关西水环境论坛”，希望就此活动与环境商会开展合作。文一波先生代表环境商会表示将对该论坛给予大力支持。

    3月14日上午，考察团一行访问了琵琶湖定川水质保全机构并对琵琶湖进行了考察。琵琶湖位于Yodo河系，是日本最大的淡水湖，为东京、大阪等周边地区提供水源。上个世纪70年代，快速的人口增长和经济发展造成了水质恶化，工业污水和生活污水导致湖水的严重富营养化，为饮用水和环境带来问题。1977年琵琶湖发生大规模的赤潮引起日本社会的重视，当地政府和居民经过长期共同努力，琵琶湖水质重新变清。琵琶湖治理主要有以下几种措施：截污、治山养水、广泛进行环境保护科普教育。

    3月16日上午，考察团一行访问了北九州市的生态工业园。北九州市环境局的坂上壮一郎先生向考察团介绍了生态工业园的建设和发展。作为日本四大工业区之一的北九州市在上个世纪60年代经历了严重的公害污染，在解决公害问题过程中，北九州市建立起世界上最先进的环保体系。为建设资源循环型社会，1997年经日本国家批准设立了北九州生态工业园区。到2007年已有25家企业进入园区开展各种再生利用项目，涉及塑料瓶再生、荧光灯管再生、办公设备再生、医疗用具再生、汽车再生、家电再生、建筑混合废料再生、有色金属再生等方面。考察团参观了西日本家电再生使用株式会社的再生工厂，这里通过手工分解与机械处理相结合，对废弃的电视机、洗衣机、冰箱、空调等家电进行分解、破碎、清洗和分选，回收铁、铜、铝、塑料和玻璃等资源，回收的资源将用于再商品化、再利用。另外，对回收的氟利昂进行无害化处理。考察团还参观了J-Relights株式会社的再生工厂。这里对废弃的荧光灯管进行处理，回收玻璃、荧光粉、铝和铁、水银等资源，再用于商品再生化利用，比如制造和销售再生荧光灯管。日本在循环经济、资源再利用方面给我们很多启示。

    3月16日下午，考察团一行访问了宗像市终末污水处理厂，该厂采用了日立公司的技术和设备。日立工业设备技术株式会社韩敏先生、顾一能先生向考察团介绍了日立公司的水处理技术和产品。日立公司提供给水处理、城市污水处理、工业废水处理、适用于乡村的小规模污水处理、垃圾渗滤液处理等设备。日立公司研发的包埋固定化载体硝化脱氮处理系统具有高性能和节省空间的特点，并适用于污水厂的升级改造。

    3月17日上午，考察团一行访问了福冈市海中道奈多海水淡化中心。该中心于2005年建成供水，日产水量最多50000 m³。特点是采用渗透取水方式抽取清澈的海水，经过UF膜去除微生物和细微粒子，再通过反渗透系统中的高压RO膜和低压RO膜获得优质淡水。

    二、考察成果

    此次考察圆满结束，中国环境产业考察团的日本之旅促进了中日两国环境产业界的交流，并为今后双方合作打下了基础。此次考察内容丰富、全面，涉及供水、污水处理、污泥处置、再生水、流域治理、海水淡化、膜技术、循环经济等方面。日本在水处理、固废处理、循环经济等方面的经验和技术给考察团留下了深刻印象。通过考察，我们对日本的环境产业、特别是水业及相关产业的政策、发展情况、以及运营管理模式有了基本的了解，对日本国民和企业的环保意识有着深刻的体会。日本政府特别重视环境立法工作，先后出台了《公害对策基本法》、《环境基本法》和《推进形成循环型社会基本法》等一系列环保法律，形成了环境法规体系，为治理环境问题打下了良好的法律基础。同时，日本政府不断加强环境管理体制。随着各项相关法令的制定和环境管理体制的不断完善，企业也加大对环保技术研发和投资，再加上民众的积极配合和支持，日本的环境治理效果显著。此次考察取得了令人满意的成果，考察团成员收获很大，对活动感到十分满意。

    三、合作前景

    我们认为，中日两国在环境领域有着广阔的合作空间，涉及设备、服务、技术、培训、资金、工程、信息等多个方面。我们认识到，日本在治理环境问题方面积累的经验值得中国借鉴，日本企业研发的环保新技术值得我们学习。另一方面，我们也看到中日两国在环境领域的合作有一些障碍需要克服，主要有3个方面：第一，日本企业对中国市场过于保守，导致不能在中国市场很好发展。第二，日本企业对中国市场缺乏足够了解，不能为中国用户提供满意的解决方案。第三，日本产品价格较高，在市场上缺乏竞争力。针对以上问题，我们建议日本企业和机构抓住中国环境产业快速发展的机会，与中国环境产业组织和机构建立联系，开展人员交流和信息合作，提供适合中国市场的最新环保技术和产品，寻找中方有实力的合作伙伴共同开拓市场，将产品本地化来降低生产和销售成本，为中国用户提供性价比高的产品和服务。