大中城市生活垃圾处理步入“零填埋”时期，原有的生活垃圾场正进入封场和生态修复阶段，不仅于此，我国正开展“无废城市”试点，将固体废物环境影响降至最低。

回溯至约二十多年前，1997年，铺上防渗膜的深圳市下坪固体废弃物填埋场投入使用，我国生活垃圾处理真正进入环保时代。在此之前，我国生活垃圾虽然采用填埋方式，但填埋场底部是不防渗漏的泥土或黏土，垃圾渗滤液对地表水、地下水、土壤环境产生威胁。

第二年，1998年，葛芳进入生活垃圾处理行业，将国外先进处理技术引入中国，与地方政府、设计院等机构合作，参与行业标准、国家标准制定，在全国范围内推广卫生填埋场的规范建设和运营。

葛芳现任中兰环保（300854）董事长，中兰环保成立于2001年，这家总部位于深圳的环保企业，专注固废污染防治技术，参与了国内80%以上一线及省会城市的垃圾填埋场建设，项目遍布国内31个省份。将垃圾场变公园，中兰环保曾把武汉最大的垃圾填埋场金口垃圾填埋场，通过垃圾治理和生态修复，变成最大城市公园，作为国际园林博览会主会场。

二十余年来，葛芳见证并参与了中国生活垃圾处理由粗放向精细化、专业化、集约化迈进的高速发展阶段。

生活垃圾处理的四个阶段

南方周末：你的工作经历和中国的生活垃圾处理几乎同步，二十年间，你认为生活垃圾处理经历了哪几个阶段？

葛芳：1997年之后，国内卫生填埋场建设进入快速发展期。卫生填埋场也可以叫“安全填埋场”或者“无害化填埋场”，可以理解为在填埋坑的底部和侧面，用防渗系数很高的土工材料，建设一个巨大的、不漏水的“垃圾袋”，封场时将这个“垃圾袋”完全密闭，这样垃圾填埋就不会影响外部环境。这也是中国生活垃圾处理的第一个阶段，一直持续到2012年左右，全国已经基本实现了城市垃圾卫生填埋。

南方周末：在卫生填埋场之后，下一个阶段生活垃圾处理采取什么方式？

葛芳：第二阶段是垃圾焚烧飞灰填埋场逐步兴起。2008年左右，我国大城市开始推广垃圾焚烧发电。从2008年到2018年左右，我国垃圾填埋场与垃圾焚烧厂齐头并进，垃圾焚烧量不断增加，目前垃圾投入焚烧的数量超过填埋。垃圾焚烧后会有25%-30%变成渣，3%左右变成灰，而飞灰里含有大量二恶英，需要建设专门的飞灰填埋场，飞灰在处理后进行安全填埋。

南方周末：当垃圾填埋场比重不断降低后，下一阶段出现了哪些变化？

葛芳：第三阶段是生态型填埋场的建设和运营。2015年之后，许多垃圾填埋场的库容趋于饱和，填埋难度越来越大，过多的垃圾量导致堆体不稳定，产生的沼气也很多。一些卫生填埋场因运营管理不规范等原因，成为环保督察的重点关注对象。

环保督察推动了垃圾填埋场的整治，更是推动了填埋技术的不断提升。随着填埋技术提升，行业开始建设和运营生态型填埋场，即把生活垃圾填埋场建设成一个巨大的厌氧罐，以密闭环境隔离一切污染，内设管道收集垃圾腐烂产生的沼气，用于后续发电。生态型填埋场的第一个特点是几乎无臭味，即使走到填埋场附近，臭味也很小；第二是密闭性好，雨水不会进入填埋场，可以产生更多沼气供后续发电。

南方周末：走过了前三个阶段后，目前正在经历的阶段有什么特点？

葛芳：目前正经历的第四阶段，是垃圾填埋场的封场治理、生态修复以及“再生”恢复土地利用阶段。

一些垃圾填埋场在封场后，直接在原址复绿，建设成公共绿地。一些填埋场开挖部分库区垃圾，建设成了飞灰库。还有一些垃圾填埋场，在综合评估污染源、土地利用价值、现存风险隐患等因素后，需要把已有垃圾全部开挖治理，彻底消灭垃圾填埋场，再进行开发。在垃圾场腾退过程中，我们会筛分出垃圾中的砖头、石块，再次加工，供路面或其他建筑材料使用。如果土壤没有被污染，可以回填；但如果检验出重金属污染，还需要完成土壤修复。

在这一阶段，存量垃圾治理，填埋场生态修复，垃圾腾退彻底去除污染源，恢复土地利用等等已不仅仅是环保问题，还涉及区域规划、经济、生态等多方面因素。

仍有存量垃圾填埋场需要整治

南方周末：你刚刚介绍的四个阶段，恰好是一个垃圾填埋场的生命周期。一个填埋场能够持续运营多少年？

葛芳：一个垃圾填埋场的生命周期包括三个阶段：建设、运行和封场修复，大约能够持续使用10年到15年。建设阶段主要包括填埋场主体工程与设备、配套工程和生产管理与辅助设施及生活服务设施等；运行阶段包括填埋场日常作业管理、渗滤液处理、填埋气资源化利用等；生态修复阶段，是指在填埋场停止使用后，对填埋场进行封场修复，可做成生态公园、高尔夫球场等。

南方周末：垃圾分类后，垃圾填埋场的生命周期会变长吗？

葛芳：填埋场是按库容计算使用时间，垃圾分类后，不同的垃圾按不同的分类进行处理，进入填埋场的垃圾少了，垃圾填埋场的生命周期就长了。

南方周末：公司承接了不少远超设计使用年限填埋场的应急处置，这类超年限但仍在运营的填埋场在全国有多少？

葛芳：垃圾填埋场超过使用年限，或者超过设定的库容后，存在很多隐患，不仅对填埋作业造成困难，还可能有臭气逃逸、污水外泄的影响，遭遇台风等自然灾害时也有很大安全风险。前几年，我国还有一些超库容的填埋场需要应急整治，但近几年应急处置都已基本完成。随着垃圾焚烧厂设施建设完善，原生垃圾不再进入填埋场，焚烧后产生的飞灰再进行填埋。国内目前多数在运营的填埋场是有余量库容的，超期服役的填埋场已开展治理工作，各地政府都十分重视。

目前还有一些存量垃圾填埋场需要整治，是因为它们在很多年前的建设期时，就没有做好兜底的防渗处理，一直是一个不安全的污染源。

南方周末：这些不规范的存量垃圾填埋场如何整治？

葛芳：首先是要彻底截断填埋场的污染源。在填埋场周边建设垂直帷幕，深入到岩层为止，以阻止污染源外渗。这些帷幕一般深度有十几米到几十米，我们做过最深的有75米。

其次是对垃圾填埋场进行整形和加固。垃圾作为堆体本身不太稳定，要整形；如果填埋场建在斜坡上也不太安全，一些山谷型的填埋场要建造垃圾坝加固以防止滑坡。

最后是完全密封。如果生活垃圾裸露在表面，雨水进入垃圾堆体后就会产生污水。这个步骤相当于给填埋场做一个盖子，但不能完全封死罩住，因为里面的垃圾还在不断腐烂产生沼气，有一定危险性，要通过管道引出沼气，这部分沼气还可以后续利用。

待稳定安全后，原址可以复绿或建成苗圃、公园或高尔夫球场。无论修复后作为什么用途，垃圾场都需要长期进行运营维护，处理好产生的渗滤液，继续抽取沼气发电或燃烧。

从事环保事业不只为自己，更是为了子孙后代

南方周末：未来我国生活垃圾处理会朝什么方向发展？

葛芳：目前大城市的生活垃圾处理以焚烧为主，县级城市垃圾量较少的以填埋为主。将来总体而言以焚烧为主。目前也在提倡在县级城市推广小型焚烧设备，但需要先解决小型焚烧设备产生的二恶英较难达标的技术难题。

南方周末：以焚烧为主，意味着垃圾填埋场就此完全消失吗？

葛芳：不是，填埋场还是会发挥兜底作用和暂存库作用，有时突发事件会产生超量的垃圾，焚烧场日处理能力是受限的，填埋场只要有库容就可以接收，比如2018年9月，超强台风“山竹”给广东沿海带来狂风暴雨，大量的树木折断，台风过后清理出的垃圾量会剧增几千吨/天，这时的垃圾就只能靠填埋场兜底接收了。另外垃圾焚烧发电厂每年需要定期检修，在此期间生活垃圾需要到垃圾填埋场暂存，待焚烧设备检修好再处理。同时，垃圾焚烧发电厂产生的飞灰也要通过填埋的方式处理。

南方周末：我国提出“零废弃”理念，未来垃圾会越来越少吗？

葛芳：垃圾又被称为放错地方的资源，“零废弃”的概念即是找到和解决垃圾资源化的所有途径和渠道，广义上来说，垃圾的总量依然会随着人口基数的增长而增加，也会随着生活水平的增加而增加，但从资源化的概念上来说，垃圾的确是在减少的。

南方周末：环保行业以男性群体居多，你作为女性企业家，如何坚持了二十多年？

葛芳：环保行业很多是脏乱差、又苦又累的工作，要经常出差，在项目现场调研或者检查工程项目，这个行业的女性的确比较少。

说实话，我本来也没想过要一辈子做这个行业，最初觉得能带出一批人才、引进一些新技术就够了。但这个想法在我有了孩子后改变了，那时看着这么小的生命，我就想给孩子安全的环境，恨不得所有的水都是干净的，天空也是没有灰尘的。

虽然男性也会有这样的感受，但身为女性，这样的感觉会更强烈。我觉得我做的事业不仅是为了我们自己，更是为了我们的子孙后代，就有勇气继续干下去。

最后我想说，未来垃圾不只是“零填埋”，更是应该“零废弃”，从我们每个人做起，做好垃圾分类，让垃圾减量化、资源化，更多地回收利用。