全国工商联环境服务业商会秘书长骆建华今天接受记者采访时表示,预计到2015年,节能环保产业总产值将达5.3万亿元,相当于同期GDP的10%左右,年均增长率达到20%,节能环保骨干企业产值年均增长率达到30%,形成若干个年产值过百亿的大型节能环保企业。

　　据骆建华介绍,2008年,中国GDP为30.3万亿元,同期节能环保产业总产值达1.49万亿元,节能环保产业产值占GDP比重约4.92%。全行业就业人数达2500多万人,其中再生资源产业的就业人数达1800万人。“十一五”期间中国环保产业年均增长率在15%以上。

　　“实现上述目标是有可能的。”骆建华分析说,在国家高度重视节能环保产业,并加大投入和政策扶持力度,以及市场需求有较大增长的情况下,未来节能环保产业的增长速度有望进一步提升。据环境商会调查,目前年产值排在前10位的环保企业年产值多在20亿元到30亿元之间,如果按照30%的年增长率计算,到2015年,这些大型环保企业的产值可达125亿元—188亿元。

　　骆建华建议,为了实现上述目标,应当进一步深化市政公用事业市场化改革,按照“运行机制市场化、投资主体多元化、运营主体专业化、政府监管规范化”的基本思路,建立统一开放、竞争有序的市政公用事业市场体系和运行机制。在资金扶持方面,建议落实特许经营权、收费质押贷款,明确质押登记机构。研究设立城镇环境基金,为中小城镇正在运营中的污水、垃圾处理设施提供运行补贴。完善环境产业税收优惠政策,凡商业化运营的城镇污水、垃圾处理企业,与事业化性质单位同样执行零税费政策。税收优惠政策要逐步由设备制造环节向环境治理服务环节倾斜。