在区域排污实行总量控制的基础上，排污权像商品一样可以买卖，因不改造技术等原因想多排污的，就得花更多的钱来买别人的排污权。今后成德绵等成都经济区内的8个市，就有望实现这种排污权交易。

昨日（3月18日），成都经济区内的成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳等8个市签署了《成都经济区区域环境保护合作协议》(以下简称《协议》)。除排污权交易外，8市还将推进区域机动车环保标志管理、区域及流域环境补偿、跨界饮用水源保护、区域秸秆露天禁烧联合执法等合作。

探索推行区域内排污权交易

《协议》提出，8市将促进区域环境保护规划合作，共同启动编制成都经济区8市环境保护总体规划。此外，8市环保部门还将开展区域规划环境影响评价，确定区域环境保护产业准入门槛和经济发展的环保要求，引导区域整体产业结构的合理布局。

8市将建立重大建设项目引进协商机制，共同促进项目在适宜的地区落户。协商考虑的因素除经济发展规划、环境保护规划之外，还必须考虑拟落户地区的环境容量。

《协议》提出，8市将积极探索和推行区域内排污权交易制度。据了解，成都市已决定今年试行排污权有偿使用和开展排污权交易，拟在重点工业企业中先行试点。据成都市环保局局长王文斌介绍，区域内排污权交易制度的基础是总量控制，在更大的区域内试行排污权交易，显得更可行。

机动车黄绿标管理拟8市联动

《协议》显示，除了要求区域内新建企业尽可能使用新能源，现有燃煤设施凡具备条件的一律改用清洁能源等措施外，还决定启动区域机动车尾气污染防治工作，以机动车环保检验合格标志管理为基础，推行黄色环保检验合格标志机动车限行措施，加快淘汰高污染机动车。

机动车环保检验合格标志管理，即新购置机动车注册登记前，其所有者应当在拟注册登记地申请核发环保检验合格标志(即环保标志，分为绿标和黄标)。在用机动车也应该按规定申领环保标志。

据了解，成都自2006年实行机动车环保标志管理以来，已多次调整和扩大高污染车(即黄标车)的限行范围。8市在机动车环保标志的发放、机动车尾气检测、黄标车辆限行问题等方面的合作细节，随后将展开。

秸秆禁烧加大联合执法力度

农民焚烧秸秆也是影响各城市大气环境质量的重要因素。《协议》称，将加大农作物秸秆露天禁烧工作联合执法力度，推进农作物秸秆综合利用工作。

此外，8市还将建立跨界饮用水源保护协调机制，积极支持跨区域饮用水源保护区的划定工作，共同保护饮用水源安全。《协议》还提出建立流域行政交界断面水质监测数据、区域大气环境质量等环境信息共享机制。并建立区域重大环境信息通报机制，准确地通报区域重大环境信息。

8市将制定区域突发环境事件应急预案，加强环境应急资源的合作与共享，建立区域应急物资储备中心，提高区域环境应急水平。