2009年，海南省16座污水处理厂打包委托运营项目（以下简称为“海南污水处理委托运营项目”）公开招标，吸引了水务专业运营第一梯队集体亮相。经过激烈角逐，北控水务集团有限公司（以下简称为“北控水务”）和北京桑德环保集团有限公司（以下简称为“桑德集团”）分别夺获海南污水处理委托运营项目东部项目包与西部项目包。

据了解，自2009年10月，海南污水处理委托运营项目正式签约后，北控水务与桑德集团均纷纷调配人马，陆续驻扎海南，着手项目交接工作。如今，时过半载，海南污水处理委托运营项目进展情况如何？

海南污水处理委托运营项目完工过半

2010年5月10日，海南省水务厅城市水务处处长沈仲韬向中国水网记者表示，目前，16座污水处理厂中，已共有9座污水处理厂实现通水。

其中，东部项目包中的定安县污水处理厂、琼中县污水处理厂；西部项目包中的澄迈金江污水处理厂、白沙县污水处理厂及屯昌县污水处理厂均已进行试运行。而东部项目包中的陵水县污水处理厂、琼海市污水处理厂；西部项目包中的东方市污水处理厂、乐东县污水处理厂则尚处联动调试阶段，也即将进入试运行。

对于原定于2010年第一季度全部实现通水的海南污水处理委托运营项目，目前工程成果仅为过半的现状，沈仲韬解释说，由于在施工过程中，管网方面遇到了一些问题，导致施工难度较大，工期需要一定延长。沈仲韬同时表示，其他污水处理厂目前均处紧张施工建设阶段，预计可于2010年5月底到6月中旬期间实现全部通水。

运营商提前涉入项目 有益于建设与运营环节交接

对于运营商提前涉入项目，沈仲韬表示，此举有效地缩短了建设与运营两个环节之间的周期，环境效益和减排效益更为明显。

北控水务海南项目运营管理负责人王小水也表示，运营商提前介入新建项目是十分必要的。首先，运营商可以帮助业主在项目进度和质量上进行把关。另外，从运营角度来讲，运营商也可在如何降低能耗、如何降低管理成本等方面提出专业性的意见和建议。

带领操作西部项目包的桑德集团海南百川水务有限公司总经理常先生也称，在委托运营模式下，运营商提前介入项目，通过双方共同参与单机试车及联动试车，有利于项目提前交付使用，尽快通过环保验收；有利于项目未来的运营管理；同时也减轻了建设期业主对项目管理及技术指导上的压力，为项目的顺利移交奠定了基础。

桑德集团总裁文一波则更为客观地向中国水网记者表示，建设与运营毕竟是两个主体，尽管运营公司提前介入项目工程，可以更好地进行建设与运营环节的交接，但仍旧会遇到一些问题。