11月2日下午，温州市区居民生活用水价格调整听证会在发展大楼召开。听证会安排了17位来自各行业的听证参加人，包括消费者、专家、相关部门人员以及人大代表和政协委员，还有若干市民列席。听证会设听证员4人，听证主持人为市发改委副主任郭天军。听证陈述人就近期制定的《温州市区居民生活用水价格调整方案》发表意见。

调价方案：居民生活用水价格每吨提高0.5元

据今年十月发布的水价调整信息，温州公用事业投资集团有限公司2011年售水量为20474.37万立方米，其中居民用水占50.5%，非居民用水占49.5%，按照居民用水价格提高0.50元，非居民用水提高0.55元的办法，水价平均提高0.52元，提高幅度为22.81%。其中，居民生活用水价格从每立方米2.40元调整为2.90元(含污水处理费0.50元)。

方案明确指出，市区居民生活用水价格调整，目的在于加强珊溪水利枢纽库区水环境整治、水资源管理和水生态保护，保障全市人民的饮水安全。市政府研究决定设立珊溪水源地治理保护资金，计划筹资16.3亿元。这次调价增收的资金实行专款专用，由市财政负责监管，专项用于珊溪水源地治理和保护。用市发改委副主任郭天军的话说，如果不从现在开始干预珊溪的生态，那么“今天的塘河就是明天的珊溪”。

市水利局的代表作为听证人发言时也同样指出，在珊溪库区51多万人的生活和畜禽养殖的污染压力下，目前库区污染正在日趋严重，蓝藻暴发的情况越来越严重。“治理珊溪水源已经没有退路。”

在这种情况下，市政府决定由市区用水的群众，自己出资保护自己的饮用水源。

听证会关注：低保人群、资金监管、长效机制

听证参加人对于“市区居民提价保护水源”的方式均没有发表反对意见，但对《方案》提出许多疑问：水价的提高对低收入人群的压力如何缓解；珊溪水源地治理保护资金的使用如何监管；资金的运作如何保护水源生态健康的长效机制。

据听证人介绍，以2011年每月平均每户12.75吨的耗水量计算，提价之后每户将需要多支付6.38元水费，一年是76.56元。据前期调查，市民基本对提价表示可以接受。

然而市委宣传部的吴道胜作为听证参加人指出，虽然这个价格对大多数人来说毫无压力，但对我市8000余户每月仅有政府低保500余元收入的低保户来说，并非可有可无。对此，许多听证陈述人也发表了同样的看法，认为方案中应该涉及到对低保人群的水价优惠。

此外，珊溪水源地治理保护资金的监管也被多次提及。提价之后，每年将筹集到1亿余元的珊溪水源地治理保护资金，这些资金如何进行有效的监管？是否请群众或人大代表组成第三方机构对资金进行监管？

听证参加人会计师金国达凭着专业的财务知识对《方案》中的诸多数字没有详细的说明提出了质疑，认为一些费用的计算理由不充分。听证参加人浙江平宇律师事务所的柯展，就《方案》中资金的一部分作为“水源保护奖励资金”提出了异议。“政府内部的奖惩机制，不应该动用老百姓保护水源的资金。”

同时柯展也指出，这部分由百姓出的水源保护资金，主管部门应该善加利用，如何建立长效机制。“不是说拿了钱就完了，而应该是拿到钱能确实保证水源的洁净。”

本次会议的内容，将由发改委做好归纳总结，作为对《方案》调整的依据。