武安节能减排引入激励机制

　　武安市是河北省节能减排“双三十”县(市)之一，污染减排任务非常艰巨，尤其是钢铁企业多、排放总量大，钢铁行业二氧化硫排放量占总排放量的70％，资源环境矛盾凸显。如何创建武安节能减排新格局？武安市加大了对环境保护的投资力度，“蓝天工程”治理工作现已完成投资8亿多元，治理项目572项。截至2008年12月底，武安市9台烧结机脱硫工程已全部竣工投运，总投资达5.56亿元，每年可削减二氧化硫1.4万余吨。

　　扶持引导促进节能减排

　　在坚定不移淘汰落后产能的基础上，武安市在节能减排工作中采取的“扶、帮、引”措施对推动减排工程进展发挥了重要作用。

　　用资金扶持。武安市政府安排2150万元治理资金和1000万元专项资金，对11个脱硫工程进行奖补。动用1000万元市长预备费，加大对脱硫工程的补贴力度，并对提前竣工的予以奖励。针对2008年以来企业融资难的状况，武安市积极组织银企对接，协调驻武安的金融机构为承担脱硫工程的企业提供定向信贷1.7亿元，极大缓解了企业实施节能减排工程的资金压力。武安市从2008年9月开始，对重点节能减排企业的所有行政事业性收费一律实行阶段性缓收，截至目前，共减缓收费2000万元，使企业资金优先用于节能减排工程。

　　用技术帮助。武安市与中国节能减排投资公司签订了战略合作协议，聘请专家为25家重点企业逐个“把脉会诊”，从生产设备、工艺流程等方面分析节能减排潜力，提供技术支持，开展项目合作。现已有新峰公司2×12兆瓦低温余热发电项目签订合作协议，全部建成后每年可利用工业废渣350万吨、节煤30万吨、节水83万吨。

　　用政策引导。武安市实行差别水、电价，对淘汰类和限制类企业生产装备用水，每吨分别加价4元和两元，并推行定额用水、超量加价制度；对淘汰类、限制类装备用电，每千瓦时提高0.05元和0.20元，尤其对钢铁行业淘汰类装备用电，2008年5月以来每千瓦时提高0.3元，2009年起将提高0.4元。
 
　　武安市通过一系列措施，在节能减排工作中取得了阶段性成效。据了解，武安市2008年以来共减少能耗80万吨标准煤，全市万元GDP能耗降为3.88吨标准煤，比上年下降6％，超过年度目标值0.25个百分点；进入统计的工业企业万元增加值能耗降为6.09吨标准煤，比上年下降10.12％，超过年度目标值1倍。化学需氧量和二氧化硫排放量均得到有效削减。