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英国银行或将被强制公开高排放项目贷款

2009-07-31 02:25:44  

  英国政府当前正面临着巨大压力,因为某些社会人士和政治家们要求政府利用它在苏格兰皇家银行持股70%的大股东身份来强制该银行公开其投资项目的温室气体排放情况。

  在过去的6个月里,苏格兰皇家银行从英国政府连续获得了330亿英镑的救助资金,而该银行同时为煤炭、石油和天然气公司提供的贷款总额高达近100亿英镑,超过其从纳税人手中获得的收入的四分之一。

  去年11月,苏格兰皇家银行和一些其他银行通过借贷66.6亿英镑给德国E.ON能源公司缓解了自己的融资压力。而据称,这家德国公司在全欧洲已经建立了17家煤炭发电厂,并将在英国投资建设一家新的煤炭发电厂,这意味着英国2050年实现温室气体减排80%的目标将成为幻影。

  2004到2007年间,苏格兰皇家银行还给加拿大OPTI油砂公司提供了贷款。而最近,该银行旗下的荷兰银行又为该公司在艾伯塔省的油砂产区输油管线铺设计划筹集了11亿英镑资金。从油砂中开采石油需要更多的能量,其排放的温室气体比生产一桶传统石油要高出三倍。

  去年Platform集团发表的一份报告指出,苏格兰皇家银行给煤炭业提供的贷款比英国其他任何一家银行都要多。

  报告揭示的内容引起了环保人士的抗议,他们对纳税人间接为高污染项目提供资金感到不安。英国自由民主党也对此发表意见,称银行在这个问题上缺乏透明度。

  Platform集团经理凯文·史密斯(Kevin Smith)说,要想说清楚资金在多大程度上被用来支持高碳或低碳项目是不可能的,因此他呼吁银行应加大贷款用途的透明度,

  英国自由民主党同时呼吁政府制定法律,迫使银行停止他们对高碳项目的投资。该党的提议中同时要求,政府除了制定金融方面的法规外还应加入环保条例,改变金融业在破坏气候项目上扮演的角色。自由民主党领袖奥利斯塔·达林(Alistair Darling)已经要求英国金融服务管理局即气候变化委员会主席的特纳勋爵(Lord Turner)重新绘制城市发展方针,并计划于三月中旬发布。

  该党的提议进一步呼吁,政府应要求苏格兰皇家银行公布其“嵌入式排放(即其通过贷款给化石燃料项目而间接产生的温室气体排放)”情况,而非仅仅是银行运作本身的排放。这项提议将在四月份英国政府公布经济预算时提交,届时政府也会第一次公布英国国家碳预算方案,把限制二氧化碳排放列入法律中。

  另外,自由民主党也在努力推动另一项法律的制定,即要求相关部门公开投入在‘非传统’化石燃料领域(例如高排放焦油砂的提炼)的股票、养老金和其他私人金融投资的信息,以便公众了解他们的投资去向。

  反对派政治家也敦促政府鼓励苏格兰皇家银行把投资用于可再生资源。去年九月,苏格兰皇家银行至少为一个可再生资源项目提供了资金支持,总额达到42.7亿英镑,而2007年这个数字仅仅是1亿英镑。

  英国财政部发言人驳回了任何有关利益冲突的提议。他说:“政府已经表明其对银行的所有投资都将在公平的基础上进行。政府的投资和银行的投资完全是两件事。这样的指责真是愚蠢。”

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