抓重点 抓监管 抓基础

抚顺扎实推进污染减排

　　辽宁省抚顺市素有“煤都”之称，百年工业发展进程使抚顺的结构性污染问题十分突出。抚顺市委、市政府把污染减排放在与经济发展同等重要的战略地位上，动员全市力量打响了污染减排攻坚战。
　　
　　以两大重点项目促减排
　　
　　在污染治理工程项目建设上，抚顺市突出抓住两个重点:一是集中力量建设污水处理厂，加快运营步伐。在省环保局提供专项资金支持的同时，抚顺市多方筹措资金，建成并运行了抚顺铝业1.4万吨和抚顺特殊钢公司两万吨再生水厂；列入计划多年的清原镇、红透山镇、新宾镇、永陵镇和南杂木镇等5个城镇生活污水处理厂全部开工建设。同时，积极引导社会资金参与城乡环境基础设施建设，规划建设的东洲再生水厂(10万吨/日)、望花再生水厂(7万吨/日)和扩能至40万吨的三宝屯污水处理厂将采用政府、企业、社会多元化投融资渠道。
　　
　　二是着力抓好燃煤电厂减排项目，督促电力企业开展脱硫工作。据统计，抚顺发电有限责任公司等6家燃煤电厂，二氧化硫排放量占全市的54％。继2007年辽宁能港发电公司建成脱硫装置后，抚顺市去年对另外5家火力发电企业下达了限期治理令，并帮助企业选择成熟的脱硫治理技术，争取上级治理补助资金，有力地推动了电力企业的脱硫工程建设。抚顺发电有限责任公司两台20万千瓦机组脱硫工程将于今年6月建成投运，辽宁东方发电有限公司两台35万千瓦机组将于今年10月建成投运，抚顺石化公司7号、8号、9号燃煤热电机组脱硫工程将于今年10月底建成投运。这些脱硫工程建成运行后，可形成二氧化硫减排能力3万吨。
　　
　　抚顺市坚持一手抓减排项目，一手抓设施运行，严格防止减排滑坡和污染反弹。强化环境执法检查，对违法违规排污或污染治理设施建成后不运行的企业实施重罚，对重点排污企业实行挂牌督办，有力地保证了已投运的脱硫设施和污水处理装置稳定达标运行。
　　
　　辽宁能港发电公司的脱硫装置始终保持良性运行状态，实现削减二氧化硫9225吨；三宝屯城市污水处理厂的处理率由不足50％提高到80％以上，年削减化学需氧量5000多吨。在省环保局的支持下，2007年以来全市安装了40套水污染源在线监测系统和15套大气污染源在线监测系统，占全市80％污染负荷的重点污染企业实现了实时监控，为掌控污染处理装置运行状态提供了保障。
　　
　　抓基础工作，把减排做细做实
　　
　　近年来，抚顺市严格实施目标考核，把减排指标、污染治理任务和环境质量指标逐项分解落实到各县(区)政府、市直相关部门和重点排污企业，作为各级领导干部政绩考核的重要内容，年终考核不合格的实行问责制和“一票否决”制。
　　
　　针对遇到的污染减排技术难点问题，抚顺市组织高校、科研院所及企业的科研力量，开展水、气污染治理专项研究，不断提高污染减排的科技含量。制定并实施了主要污染物排放统计和监测办法，改进了统计方法，完善了统计和监测制度，通过实施污染物排放数据网上直报系统和减排措施调度，对省监控重点污染源实施联网在线自动监控，形成了污染物排放三级立体监测体系。建立了全市污染源总量管理台账和减排档案，为污染减排统计、监测和考核提供了科学依据。