“区县试点的目标是从宏观角度来制定区域内循环经济发展方向和思路，是对‘人文北京、科技北京、绿色北京’的创新实践，这同时也有利于不同经济增长模式下特色循环经济的培育。”北京市发改委副主任张燕友表示，从小的方面说，区域试点有助于理顺辖区内的产业链条,让不同产业之间的原料和废料成为一条滚动的链条。他表示，区县试点的好经验将在全市范围内获得推广，最终将实现在北京全市内的“大循环”。

　　根据最新公布实施的《北京市循环经济试点工作实施意见》，区县(城镇)试点主要是支持区域层面加强人口与资源统筹，转变经济发展方式，发展集约型产业，强化新技术新产品推广应用，完善资源节约和回收利用体系，建设有利于资源循环的公共设施，形成政府有效引导、企业公众广泛参与的区域循环经济发展机制。区县（城镇）试点原则上每四年选取一次。

　　辖区内小政策有力促循环

　　区域试点实际是循环经济的“面”，下面则由若干园区、企业组成的“线”和“点”。作为对整个循环经济的发展把控，区域层面将起到制定辖区内循环经济发展规划、政策的作用，从大的层面来确定这一区域的循环经济发展方向。以首次入选的区域看，海淀区在过去的几年中一直在完善辖区内的循环经济政策体系，从2005年开始陆续出台多份促进循环经济发展的政策以及相关的专项资金，为辖区内的企业提供了政策保障和资金支持。

　　而延庆县则在全面实施生态文明战略的过程中，全面实施生态文明战略，建立了循环经济发展政策规划体系。其辖区内的生态优势、新能源优势在政策中得到突出，同时循环农业、环境友好型工业发展模式也得到很好的发展。在未来的发展中，新的规划又提出要实施新循环体系建设和以农作物废弃物利用等为重点的农村产业体系。

　　试点有助于将特色循环经济做大做强

　　区县（城镇）试点的最大好处除了在宏观高度的把控外，还体现在有利于发展不同区域经济各具特色的循环经济。“试点将有助于把这些特色循环做大做强。”北京市发改委环境和资源综合利用处处长杨智慧表示，从首批试点的区县中就可以看出这种区别。

　　产业聚集是发展特色循环经济的最有利条件。以高科技为主要支柱产业用自己的“手法”——应用高科技“武器”来实现经济循环。以用友软件为例，虽然其并非一个生产节能产品的企业，却在企业建设中充分利用了高科技，热泵地源、冰蓄能、中水处理等节能减排；在中关村环保园中建设集科、中试、生产、服务、科普为一体的零排放园等。

　　延庆的循环经济更是具备其鲜明的特点。优良的生态环境决定了其推进循环经济的“杀手锏”是大力发展和推广新能源。太阳能、生物质能、地热和风能等新能源的利用不仅在延庆的县城，甚至是较远的村落都能看到，新能源已经成为了延庆的“新名片”。

　　城镇试点拉动循环同时促进居民增收

　　在此次当选的首批区域试点中，除了2个区县外，还包括其他区县的3个城镇。循环经济在这些城镇已经有了相当的基础，已经尝到循环经济甜头的城镇在参与试点的时候又提出了新的目标，“让辖区居民在发展循环经济的过程中实现增收。”

　　昌平区的马池口镇制定了“二、三产并重、一产特色突出”的产业发展新模式，让都市型农业为农民增收实现活力。房山区的长阳镇则在招商引资中，坚持引进高效益、高科技和低耗能企业，其辖区内的北京恒通创新木塑科技公司等企业是发展循环经济的典范，2008年，全镇农民人均纯收入达到11400元，同比增长10.1%。通州区西集镇以培育循环型示范企业为切入点，引导企业通过清洁生产来降低成本增加效益，员工收入因此获得增长。