自3月中旬国务院批复《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》（以下简称《总体规划》）后，早在几十年前就被广泛赞誉为祖国的“聚宝盆”的柴达木盆地，以国家大力发展循环经济产业为端点，再度成为世人关注的热点地区。

　　据记者了解，由于柴达木盆地化学矿产资源丰富，且因上世纪50年代以来的开发利用已经形成相当规模的化工产业基础，这次由国家发改委和青海省政府联合编制的《总体规划》中，化工产业成了产业谋划布局的重头戏，化工产业将引领柴达木循环经济试验区产业发展。

　　据青海省发改委有关官员告知，《总体规划》时间节点为2008年至2020年，其中近、中期为 2008年至2015年，远期为2015年至2020年。规划涉及39个重点项目、73种主要产品，计划用5至8年时间，在试验区基本形成以盐湖化工为龙头的循环经济特色优势产业布局，目标是在盆地内现有产业基础上，以化工产业为主导，形成经济合理规模，工业总产值在现有基础上翻两番；到2020年，特色优势产业总规模在2015年的基础上再增加40%-50%。为此，拟规划到2020年形成600万吨氯化钾、250万吨硫酸钾镁肥、560万吨纯碱、60 万吨烧碱、40万吨金属镁、40万吨甲醛、60万吨聚氯乙烯、60万吨乙烯、60万吨丙烯等主要产品产能。

　　为此，《总体规划》在推进产业的融合方面规划了以下产业链：一、“油气——盐化工”产业链。即在适当扩大原油生产和原油加工规模的基础上，发展一定规模的烯烃产品，推动石油化工向精细化工产品发展；在就地利用天然气资源下，拟研发引进天然气制乙炔工艺技术，发展一定规模的烯烃产品，推动天然气化工向下游产品发展。同时，通过烯烃与当地氯化钾、氯化钠、氯化镁等含氯盐湖化工产品的结合，发展PVC等有机氯化物产品和碳酸钾、氢氧化钾、烧碱等盐湖化工下游产品以及金属镁产品，以实现电力、石油化工、盐湖化工、有色金属和建材工业的融合发展。二、“煤——焦 ——盐化工”产业链。即利用盆地内丰富的优质焦煤资源，有序推进煤炭深加工，积极发展煤焦化产业，依托焦炭产业，发展一定规模的电石产能；通过电石与含氯盐湖化工产品的结合，发展PVC等有机氯化物产品和盐湖化工下游产品及有色金属产品，实现电力、煤炭、焦化、盐湖化工、有色金属和化工建材工业的融合发展。三、“煤化工——盐化工——建材”产业链。就是综合利用盆地内丰富的原盐、石灰石、煤炭等资源，以煤气化发展合成氨、碳一化工产业、联合制纯碱产业、烧碱—聚氯乙烯产业，辅以氯加工系列产品、聚氯乙烯后加工产品及废弃物，综合利用形成建材产业。四、“有色金属——天然气——盐化工”产业链。即利用盆地内铅锌资源开发利用过程中副产硫精砂生产硫酸；同时，利用铅、锌、铜冶炼过程中副产硫酸，发展硼酸等盐湖化工产品；利用天然气、钾肥、硫酸，通过引进磷资源，发展氮、磷、钾复合肥等产品，实现电力、油气、盐湖化工和有色金属工业的融合发展。五、“铁矿——焦炭——钢铁”产业链。就是综合利用铁矿资源，结合焦化产业，发展钢铁工业及后续产业，实现电力、煤炭、焦化、盐湖化工、有色金属和建材工业的融合发展。

　　《总体规划》提出，要围绕盆地内资源分布、特色及产业布局，大力推进试验区内四个园区建设。这四个园区分别为格尔木工业园区、德令哈工业园区、大柴旦工业园区、乌兰工业园区。格尔木工业园区将依托格尔木及周边地区丰富的盐湖、油气及金属资源，带动石油天然气工业小区、盐湖化工小区、冶金工业小区的发展；通过油气产业、盐湖化工产业、冶金产业间产品、副产品或废弃物的交换，进行产业链延伸和耦合，逐步形成以钾、钠、镁、锂、硼、还原铁等精深加工和以甲醇、聚氯乙稀、复合肥等为重点的综合开发利用格局。石油天然气工业小区重点发展炼油、甲醇、醋酸、二甲醚、合成氨/尿素等产品，规划150万吨炼油扩建（已完成）、90万吨甲醇、20万吨醋酸、20万吨二甲醚、60万吨/年合成氨和104万吨/年尿素等重点项目。盐湖工业小区以察尔汗盐湖、东西台盐湖资源为依托，重点发展氯化钾、硫酸钾镁肥、硼酸及镁系列产品等，规划盐湖集团百万吨钾肥综合利用项目、西台吉乃尔盐湖钾、锂、硼、资源开发项目等，最终目标是建设柴达木地区新型天然气化工——盐湖化工多联产业基地。德令哈工业园区将充分利用德令哈及周边地区丰富的石灰石和钠盐资源，构建两碱化工及建材产业链。园区将以盐湖提钾副产尾盐综合利用为重点，发展纯碱、烧碱、电石、PVC、氯化钙等产品，提高尾盐高效、清洁、深度综合利用；以电石渣综合利用为重点，带动建材工业发展。园区规划270万吨纯碱、60万吨烧碱、60万吨PVC、90万吨电石、30万吨氯化钙、120万吨电石废渣水泥熟料项目，构建尾盐-纯碱-烧碱－水泥共生耦合发展的生态工业网络。大柴旦工业园区将依托大小柴旦硼资源，利用锡铁山、滩涧山副产硫酸及原矿石经浮选综合回收的硫精矿，重点发展硼酸、硼砂及其深加工产品，其共生企业群通过废物交换、循环利用、清洁生产，形成企业间工业代谢和共生关系，实现矿区资源的高效利用、物料的闭路循环和污染物的低排放、“零排放”，并使链条中的多个环节能够循环闭合，形成“铅锌精矿—硫精矿—硫酸—硼酸 —硼镁肥”、“硫酸—铁精矿——水泥”、“硫酸厂——电厂——水泥厂”等多行业综合的生态链，以此带动铅锌、黄金、煤炭等工业发展。乌兰工业园区将充分利用木里煤田丰富的焦煤资源，构建“煤—盐—化”一体化产业链，支持引导煤焦油精细化工产品、煤炭制甲醇及甲醇系列产品、烧碱、纯碱、聚氯乙烯等下游产业的发展，实现煤化工与盐湖化工等多产业融合发展。

　　柴达木循环经济试验区总面积25万多平方公里，是迄今世界上面积最大的循环经济区。区域内分布有丰富的盐湖资源、油气资源、有色金属资源、煤炭资源及其他非金属资源，具有资源类型全、品位高、品种组合好及产业关联度高等特点，其保有资源储量潜在经济价值达17万亿元，占青海全省资源总开发价值的95%，占全国资源总开发价值的13%。经过50多年的开发，柴达木地区以钾肥生产、油气生产为主的盐湖工业、油气工业、有色金属工业、煤炭工业、建材工业等已有了一定的规模，发展势头良好。盆地内已建成了中石油青海油田公司、盐湖集团、西部矿业、青海中信国安、青海锂业、青海碱业等一批大型资源开发龙头企业。在化工产业方面，目前已形成的产能有400万吨氯化钾、30万吨硫酸钾镁肥、150万吨炼油、100 万吨甲醇、200万吨纯碱、2万吨碳酸锂，即将形成的化工产业产能还有66万吨尿素、6万吨氢氧化钾、8万吨碳酸钾、10万吨氢氧化钠等。

　　据国务院批复《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》后，国家发改委和青海省政府共同举行的新闻发布会告知， 国家对加快循环经济试验区发展，将给予十大支持政策：一是制定产业结构调整和产业布局政策的时候，将试验区的重大项目纳入国家产业发展规划；二是在不降低技术水平和环保标准的前提下，对合理配置生产要素和延伸产业链的配套项目，可适当放宽准入条件；三是对试验区用于循环经济产业化项目的天然气优先保障资源配额；四是对试验区的机场、铁路、给排水、污水及垃圾处理等基础设施项目建设给予支持；五是在试验区内，企业用于绿化的土地视为实施生态工程用地，享用国家的土地划拨政策；六是在试验区发展过程当中，对急需解决的公共技术及延长产业链的关键技术给予研发经费的支持；七是为满足试验区循环经济发展所需产业工人等人才需要，进一步加大对试验区职业技能培训设施建设的支持力度；八是加强规划水利枢纽、绿洲灌区改造、节水农业项目建设；九是进一步支持资源开发集中区域公路基础设施建设。十是进一步支持电网建设。