青海省海西州紧紧围绕《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》的安排和“十二五”奋斗目标，突出工作重点，狠抓责任落实，全力推进柴达木循环经济试验区建设，力争2011年试验区工业增加值达到310亿元以上、增长20%，固定资产投资突破300亿元、增长30％。

　　一、严格落实项目责任，全力抓好重点项目建设

　　按照青海省省委、省政府的工作要求，对试验区今年新开工和续建的46个产业、能源项目进行明确责任分工，确保重点建设项目尽快启动、顺利实施。对各重点建设项目，确定一名州委、州政府或管委会领导牵头负责，倒排工期，加大督促检查力度，力争重点项目从3月份开始陆续开工建设。将重点加大对盐湖集团百万吨钾肥综合利用项目二期、盐湖海虹10万吨ADC发泡剂一体化、青海庆华集团肯德柯克250万吨选矿及装机150兆瓦光伏并网发电、99兆瓦风电等项目的协调服务力度，争取年内建成投产，形成新的经济增长点。对规划中明年建成投产项目，加大资金落实力度，努力化解和减少项目实施中的不利因素，力争今年能建成的争取建成投产，早日发挥效益。同时，对凡是《总体规划》确定的建设项目，将按照特事特办的原则，降低项目审批门槛，加快审批速度，做到该启动的全面启动，该实施的尽快实施，该开工的及早建设，特别是在德令哈和格尔木工业园，力争今年形成大的建设场面。

　　二、加大基础配套设施建设，增强园区聚集带动能力

　　调动各级政府、有关单位和园区企业的力量，进一步加快试验区和各工业园区的道路、给排水、供电、供气等基础设施建设，为试验区和各园区建设形成大场面、实现大发展提供坚实支撑。重点加快格尔木、德令哈、大柴旦、乌兰工业园铁路专用线、园区公路、供水、供电设施等项目建设，加快天峻煤炭工业园前期工作，力争基础设施建设今年全面启动，逐步完善各工业园区基础配套设施，增强发展后劲，提高保障能力。交通方面，加快建设各工业园区专用公路和支线铁路建设，提升路网等级和通达水平。电力供应方面，加强园区电源建设，提高供电保障能力；加大重点资源开发区和园区供电工程建设力度，进一步扩大电网覆盖面。

　　三、加强科技和自主创新，提升主导产业发展水平

　　坚持引进、消化、吸收并重，着力组织实施好重大科技项目，集中力量加大对资源精深加工、能量梯级利用、一体化开发链接、废物综合利用等共性技术、关键性技术的研发和攻关，重点加强盐湖资源综合开发与天然气、煤化工结合工艺、金属矿床无废开采等关键技术研究，推进镁、锂、硼综合利用和生物产业、节能减排技术科技攻关，力争尽快取得突破，进一步提高技术创新和科技进步对循环经济发展的贡献率。积极支持企业发展节能减排、废物利用等项目，对企业实施的废弃物和尾矿利用项目，从资金上给予支持，提高资源综合开发利用水平，延伸产业链条。进一步深化与浙江大学、中南大学、湖南大学、西安科技大学、中科院青海盐湖研究所等高等院校和科研机构的科技合作，搭建以企业为主体、产学研相结合的科技创新和攻关平台，促进技术攻关与成果转化的有机结合。

　　四、继续加大招商引资，增强试验区发展后劲

　　紧紧围绕《总体规划》和试验区产业布局，加大对外宣传推介力度，在主导产业、精深加工、产业补链、上下游对接、资源循环利用等方面有针对性地开展招商引资，积极引进一批配套性强、关联度高、扩张性强、延伸产业链的项目，在培育市场主体上实现大的突破。继续坚持“走出去”和“请进来”相结合，紧紧围绕100万吨复合肥、60万吨烯烃、50万吨特种镁系阻燃剂、100万吨阻燃复合材料等条件成熟的项目，有计划、有针对性地到经济发达地区进行推介，重点瞄准世界500强、国内100强和相关行业的龙头企业，通过节会招商、以“情”招商、以“企”招商等方式，引进一批有规模、有实力、能真干的强势企业。要提高招商“门槛”，保证招商项目必要的投资强度，切实提高合同履行率、资金到位率、项目开工率和投产见效率。进一步加大软环境建设工作力度，完善中心城市和重点城镇的基本公共服务体系，切实提高信息、商务、休闲娱乐等服务业发展水平，着力营造重商、亲商、安商、富商的良好投资环境。

　　五、做实项目前期工作，积极争取更大支持

　　2011年安排州本级2000万元，专项用于项目前期工作。根据国家“十二五”投资导向和产业政策，重点推进资源集约开发、产业集群发展、园区集中建设，加快培育循环产业链和骨干企业，着力谋划一批重大项目，全面推进项目建设各项前期工作，努力争取国家支持。对于重大项目的前期工作，要求地区和相关部门主要负责领导亲自负责、亲自抓，把每一个项目做到能随时启动运转的程度。加大试验区产业项目的谋划工作，组织专门力量，筛选、谋划、论证钢铁一体化、煤制烯烃、电解铜等一批循环经济产业、资源综合利用重大项目，力争煤制烯烃、钢铁一体化等重点项目招商工作取得实质性突破。围绕完善配套基础设施，超前开展前期工作，充实项目储备，为保持试验区“十二五”投资的跨越增长奠定项目基础。

　　六、着力培育市场主体，支持企业做大做强

　　紧紧抓住全省实施“双百”行动的有利机遇，从政策支持、环境营造、信息服务、技术引进、金融扶持等方面采取积极措施，全力支持试验区内各大中小企业做大做强。继续加大对重点骨干企业的服务和支持力度，鼓励大企业做强、做优，努力打造一批有实力、带动强的大企业、大集团。全力支持中小企业发展，加强园区配套设施建设，降低要素成本，完善融资担保平台，以主导企业为带动，围绕产业发展和链条延伸，加快聚集一批配套企业。坚持各类企业一视同仁，高度重视招商引资企业和非公经济企业的发展，优化发展环境，帮助解决难题，促进扩大规模，拓展市场空间。充分尊重企业家、培育造就企业家、真诚爱护企业家，积极搭建有利于企业家成长的宽广平台。要求各企业家牢固树立自信、开放、创新的青海意识和科学务实的态度，积极实践“海西速度”，大力弘扬改革创新、勇于拼搏的精神，不断更新知识结构，提高素质，完善自我，增强适应市场、挑战未来的本领，推动企业可持续发展。