为建设资源节约型和环境友好型社会，人们对再制造的需求更加迫切，对再制造工程的认识进一步深化，再制造工程的内涵也进一步拓展。可以说，再制造工程已成为发展循环经济的重要组成部分。

    专家连线:

    第一,再制造的资源潜力巨大。

    据美国Argonne国家实验室统计，美国的再制造活动在节约能源方面具有十分明显的作用：新制造1台汽的能耗是再制造的6倍，新制造1台汽车发动机的能耗是再制造的11倍，新制造1台汽车发电机的能耗是再制造的7倍，新制造1台汽车发动机关键零部件的能耗是再制造的2倍，再制造1台柯达照相机的能源需求不到新制造照相机的三分之二。这充分说明了对废旧机电产品进行再制造可减少原生资源的开采，减轻我国人均资源匮乏的压力，满足经济可持续发展的需要。每年全世界仅再制造业节省的材料就达到1400万吨，节省的能量相当于8个中等规模核电厂的年发电量。

    第二，再制造的经济效益显著。

    1996年美国再制造产业涉及的8个工业领域中，专业化再制造公司超过73000个，生产46种主要再制造产品，年销售额超过530亿美元，接近1996年美国钢铁产业的年销售额560亿美元。其中汽车再制造是最大的再制造领域，公司总数为50538个，年销售总额365亿美元，占全部再制造业的68％。资料表明，美国2002年再制造产业的年产值为GDP的0.4％。我国2020年GDP预计达到40000亿美元，如果以美国2002年再制造的水平作为我国2020年目标，则再制造产业年产值将达到160亿美元。

    第三，再制造的环保作用突出。

    废旧机电产品再制造可以减少原始矿藏开采、提炼以及新产品制造过程中造成的环境污染；能够极大地节约能源，减少温室气体排放。美国环境保护局估计，如果美国汽车回收业的成果能被充分利用，对大气污染水平将比目前降低85％，水污染处理量将比目前减少76％。

    第四，再制造能缓解就业压力。

    实施废旧机电产品再制造，将可兴起一批新兴产业，解决大量就业问题。美国的再制造业到2005年安排就业100万人，我国2020年如达到美国2005年水平，则创造就业将超过100万人。美国的研究表明，再制造、再循环产业每100个人员就业，采矿业和固体废弃物安全处理业将失去13个人员就业。两者相比，可以看出再制造、再循环产业创造的就业机会远大于其减少的就业机会。

    第五，再制造可提供物美价廉的产品。

    通过开展以再制造为主要形式的废旧机电产品资源化，可以为人们提供物美价廉的产品，提高人民的物质生活水平。由于再制造充分提取了蕴含在产品中的附加值，在产品销售时具有明显的价格优势。如再制造发动机，其质量、使用寿命达到或超过新品，并有完善的售后服务，而价格仅为新机的50％左右，可供不同收入阶层和关心环保的人士选用。

    第六，再制造能提升机电产品国际竞争力，扩大对外开放。

发达国家相继立法支持废旧机电产品资源化，强化了对进口机电产品废弃时的资源回收利用评价。例如，北美的工程机械要求全部实现再制造，其市场准入制度是制造商负责对售出使用5年或运行1万小时的工程机械进行全部回收和再制造，并在回收的同时返还消费者产品价格50％的费用。这已成为我国工程机械进入国际市场的门槛，也要求我国必须开展废旧机电产品的再制造。如果我国企业能积极开展面向资源化回收的产品设计，并承担起对自己产品实施再制造的责任，就可以避开这些国家的贸易壁垒、扩大出口。同时，还可对进入中国市场的外国机电产品，实施严格的资源回收利用评估。

    加入国际资源大循环是我国当前对外开放的新形式。发达国家的人均消耗约为我国的40倍，每年产生的废旧物资约40亿吨?50亿吨，其中20亿吨需要劳动密集型企业来处理。另外发达国家的许多二手设备，通过再制造升级也能提升其使用价值。在这种背景下，一种新的开放模式应运而生。即：进口廉价的再生资源＋进口廉价的二手设备＋劳动力＋高技术＝耗能最少质优价廉的出口或内销产品。这种开放模式在我国东南沿海地区已见成效，也已迅速被东南亚国家竞相采用。