"退二改三"加大场地修复需求，市场规模7000 亿 我国严重土壤污染区有320 个，约为548 万公顷，而"退二进三"、"退城进园"的推行，导致城市中出现了大量的遗留、遗弃场地。据保守估计这样的场地将超过20 万块，随着城镇化进程的推进，这类场地的修复需求仍在不断上升，且治理十分紧迫。从目前政策来看，这类土地中仅有污染最严重、最紧急的场地有望得到修复，我们假设这类场地占到总量的5%，那么未来土壤修复市场规模将超过5000 亿。同时矿区修复市场也在逐渐释放，预计投资规模超过2000 亿元。

标准缺失与资金匮乏为抑制行业发展最主要因素 目前行业仍处于起步阶段，前景好，问题多：（1）政策层面：国家对场地家底仍未摸清，缺乏明确治理规划，并存在修复标准缺失的问题； （2）资金问题：场地修复资金主要来自于中央政府和地方政府，出资比例分别30%和70%，地方政府作为最主要出资方在资金紧张的情况下，修复动力不足，项目开展十分困难。

"4+1"政策将至，"棕地开发"与"治理基金"有望打破融资困境 政策层面，一套较为全面的土壤污染防治法规的编制也基本完成，包括污染场地的调查、评估、修复、监测四个方面的相关标准以及《污染场地土壤环境管理办法》。一旦这些法律法规正式发布，土壤修复有法可依， 势必会对整个修复产额起到推进作用。