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贾庆林 要积极为提高可持续发展能力建言献策

2009-07-31 10:15:56  
 

  在激昂的进行曲和现场2160名委员热烈的掌声中,全国政协十一届二次会议今天下午3时在人民大会堂隆重开幕。全国政协主席贾庆林代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会在开幕式上作了工作报告;全国政协副主席张榕明作了关于政协十一届一次会议以来提案工作情况的报告。

  贾庆林首先回顾了2008年以来十一届全国政协的各项工作。他说,2008年是党和国家事业发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民,积极应对国际国内各方面的严峻挑战,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的显著成就。2008年,也是十一届全国政协的开局之年。一年来,紧紧围绕我国经济社会发展中的重大问题,政协委员们积极建言献策,立案并交办提案4700余件,就统筹城乡发展、推动国家重大科技专项实施、优化国家主体功能区规划、建立三江源生态补偿机制实验区等问题,提出了许多专项建议,为党和政府有关决策提供了重要参考。

  对于2009年的工作部署,贾庆林指出,保持经济平稳较快发展是今年经济工作的首要任务,也是人民政协履行职能、服务大局的主攻方向。要密切关注国际金融危机的发展态势,抓住趋势性、苗头性问题,多做前瞻性、预见性研究。比如,如何促进产业结构的优化升级,有效实施十大产业振兴规划;如何推进节能减排,应对气候变化,实现资源能源的合理开发与利用;如何推动区域协调发展,加快灾区恢复重建,以及积极筹办世博会等。要选择“扩大国内需求,保持经济平稳较快发展”、“加快发展方式转变和结构调整,提高可持续发展能力”等问题,开展专题协商议政活动,为党和政府有效应对国际金融危机提供决策参考。

  全国政协副主席张榕明在提案工作情况的报告中指出,全国政协十一届一次会议以来,政协委员、政协各参加单位、政协各专门委员会,面对复杂多变的国际国内形势,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和国家的中心工作,结合经济社会发展中的重大问题以及难点、热点问题,积极通过提案建言献策。一年来,共提交提案5056件,经审查立案4738件。截至2009年2月20日,99.03%的提案已经办复。总体来看,提案内容丰富,反映情况真实,研究分析深入,所提建议有较强的针对性和建设性。提案经153个承办单位办理,产生了明显成效,为推动科学发展、促进社会和谐做出了重要贡献。

    其中,在生态文明建设方面,政协委员们就生态建设、环境保护、节能减排、发展可再生能源、建设节约型社会等方面提出的提案,为国家有关部门制定和完善相关政策措施开阔了思路。如:关于加强我国农村环境污染防治和建立生态补偿机制的若干建议,环境保护部积极予以采纳;关于大小兴安岭生态建设和保护的提案,国家林业局等进行了重点办理,积极推动相关工作;关于政府机构节能的提案,经国务院机关事务管理局认真办理,提案建议已体现在《公共机构节能条例》中。通过加强《重要提案摘报》报送,切实加强和改进提案工作。一年来,中央领导同志对其中的“建立健全我国农业风险管理机制”、“环渤海区域经济与生态环境协调发展”等20期作了批示。  

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