煤炭使用量快速增长是造成我国大气污染加剧的重要因素之一，但根本原因是煤炭利用技术的落后。
    曹湘洪
    全国政协委员，中国工程院院士、美国工程院外籍院士。
    曹湘洪观点集锦
    治理大气污染，决不能不顾天然气供应能力，盲目推行以气代煤，要积极发展煤炭清洁利用。
    提高资源利用效率、实现过程清洁，要发展煤制氢和炼油过程结合的加氢型炼油工艺。
    对于炼化企业，政府及环保部门应管住的是其排放，而不是限制其使用煤炭。
    京津冀、长三角等地持续遭遇的雾霾天气，令各地政府迅速落实国务院提出的治理大气污染总体目标，一场“治霾行动”正在全国多地上演。但在此过程中，部分地方盲目提出以气代煤压减煤炭使用量。
    全国政协委员、中国工程院院士曹湘洪在今年“两会”上从行业角度提出“治理大气污染不能简单限制煤炭使用而要大力支持煤炭清洁利用”提案。借此机会，记者就石油石化企业该如何合理使用煤炭等问题，对曹湘洪院士进行了专访。
    清洁化用煤可治霾
    中国石油石化：曹院士，您好。您为什么提出，治理大气污染不能简单限制煤炭使用而要大力支持煤炭清洁利用？
    曹湘洪：通过改变能源消费结构来治理雾霾，用清洁的天然气来替代煤炭，要根据我国资源状况来逐步推进。我国是富煤、少气、缺油的国家，今后相当长时间内也仍将以煤炭作为主要能源。目前看来，天然气是最清洁的化石能源。我国能源生产企业正在加大投入争取找到更多的常规天然气和非常规天然气资源并增加天然气的产量，也在努力通过各陆路和水路扩大天然气的进口量。根据我们能从国内外获取的天然气资源量，提出压减煤炭的使用数量是合理的，但决不能不顾我国能源资源禀赋和从国内外市场获得天然气的能力，盲目提出压减煤炭使用量。
    煤炭使用量的快速增长，是造成我国大气污染加剧的重要因素之一。但根本原因，在于煤炭利用技术的落后。煤气化制取合成气净化后再做燃料或化工原料利用能大幅度减少污染物排放，但投资成本高与资金筹集难的障碍也限制了煤炭清洁化利用技术的推广应用。
    从我国煤炭使用的实际情况看，大型企业使用煤炭造成的污染采用煤炭清洁利用技术是可以治理的，而约占全国煤炭消费量20%的分散使用的煤炭造成的污染较难治理。治理我国用煤造成的污染应从系统工程原理出发，一要减少分散使用的煤炭量，改用天然气等清洁燃料，二要要求集中使用煤炭的企业淘汰落后用煤方式，采用煤炭清洁利用技术。
    所以在我的提案中，建议国家能源局、国家环保部制定并发布符合国情的、有效改善用煤污染的煤炭使用政策。第一，根据目前国内外已成功的工业化的煤炭清洁利用技术，制定严格合理的煤炭使用大气污染排放标准，加大用煤污染治理力度。第二，支持企业采用先进的煤炭清洁利用技术实施技术改造，淘汰落后的煤炭利用方式，只要能达到新的污染物排放标准要求，就不限制企业使用煤炭。第三，充分利用有限的天然气资源加快散烧煤的燃料结构调整。
    中国石油石化：您刚才提到分散使用的煤炭用量造成的污染很难治理，有什么方法能解决这个问题？
    曹湘洪：我国有很大一部分民众日常生活用的燃料、取暖燃料及小型企业用的燃料是煤炭。这部分煤炭分散燃烧产生的煤烟污染，是无法治理的。而集中使用的煤炭，煤气化气体净化后再作燃料利用，采用目前先进的硫回收技术，硫的回收率可以达到99.85%，即SO2的排放可以减少99.85%。因此，散烧煤改用天然气或液化气是最好的选择。天然气还可以用于汽车燃料，有利于改善汽车尾气污染。在天然气、液化气资源紧张的情况下，从改善大气环境的角度首先要考虑利用天然气、液化气改善民用燃料的结构。