“中国金融体系对实现绿色经济发展目标至关重要。”3月21日下午，在北京钓鱼台国宾馆举行的中国发展高层论坛2015年年会分组会上，联合国环境规划署可持续金融项目联席主任谢孟哲（Simon Zadack）博士说。
　　所有金融活动都应该是“绿色”的
　　中国急需向绿色可持续经济发展的新常态和绿色金融转型
　　自2013年开始，国务院发展研究中心金融研究所（DRC）与国际可持续发展研究院（IISD）合作开展了“绿化中国金融体系”课题研究，在3月24日举办的“绿化中国金融体系”报告会上公布了最新研究成果。
　　“环境问题不仅对中国，对于全世界都是不容忽视的问题，全球金融机构应该为世界的可持续发展做出贡献，采取措施应对环境问题。”瑞穗金融集团总裁、首席执行官佐藤康博说。
　　课题组研究发现，环境破坏给人民的生活质量、经济实力、恢复力和长期增长带来巨大风险。环境污染成本一般占GDP的3%~6%左右，并仍在增加。
　　“绿化中国金融体系”课题组发布的最新研究报告认为，有别于发达国家的绿色金融，中国的绿色金融应扩展视野，为产业结构调整、传统企业节能改造、环境污染治理等提供金融支持，而不是仅局限于清洁能源、低碳交通、能效建筑等方面。
　　课题组针对中国绿色金融的需求规模，以中国绿色投资发展和融资结构特征为研究重点，估算出中国绿色产业在2015~2020年期间每年的投资需求将达到人民币2.9万亿元，总计17.4万亿元人民币。考虑到中国的财政状况和发展规划，这笔资金的2/3（每年约两万亿元）需要从国内外金融市场和资本市场筹集。
　　“中国的经济和金融体系急需向绿色可持续经济发展的‘新常态’和绿色金融转型。” 国务院发展研究中心副主任刘世锦认为，绿色金融有可能成为整个金融体系的重要组成部分。长期来看，随着绿色发展成为社会高度认同的发展模式，所有金融活动都应该是“绿色”的。
　　绿色金融已有广泛的国际实践
　　把金融体系和可持续发展更好地统一起来
　　报告同时对国际绿色金融的实践和经验进行了总结。目前，国际上也有越来越多的人意识到，需要把金融体系和可持续发展更好地统一起来。这不仅是要求个别金融机构的投资活动要考虑环境因素，更是要考虑怎样转变监管、法规和标准的整体框架。
　　报告指出，总体上看，国际经验主要体现了三类趋势：首先，机构投资者成为发达国家推动绿色金融的重要力量。其次，无论是发达国家还是新兴国家，越来越多的国家开始将绿色金融纳入政策体系。第三，“绿色金融”的概念正在向更大范围扩散。近年来不少国家开始采取行动推动绿色金融发展，包括在银行、保险和机构投资领域，同时也开始关注货币政策、环境风险和经济稳定之间的关系。
　　很多金融规则制定者已经把可持续发展因素纳入（或者在考虑纳入）监管法规。例如，巴西中央银行于2014 年4 月出台了新的监管办法，要求商业银行必须制定环境管理和社会风险管理的战略行动和治理框架，并将其作为整体风险管理的核心要素加以实施；欧盟要求大上市公司披露实施环境和社会政策的情况；美国财政部有80% 的对外援助项目有绿色要求；英格兰银行开始关注保险公司的资金投向；挪威等国政府通过主权基金、税收和发展中国家基金对发展绿色经济进行引导。
　　借G20峰会之机推动绿色金融
　　应从市场、体制、政策、监管等多个领域采取措施，加以推动
　　目前，我国的金融体系由银行主导，提供了整个市场上3/5的信贷，贷款市场的一半来自五大银行。在绿色信贷领域，银行业金融机构支持节能环保项目的数量从2007年的约2700个上升到2013年的1.4万多个，贷款余额从2007年的约3400亿元人民币上升到2013年的约1.6万亿元人民币。
　　国务院发展研究中心金融研究所所长张承惠指出，尽管近年来我国在发展绿色金融方面做出了一定的成绩，但是，整体来看，现有的金融体系对绿色发展支持力度还不够，直接导致的结果就是中国的企业、投资者和金融机构在绿色信贷、绿色证券、绿色保险等这些与绿色金融相关的领域里表现出动力不足。
　　究其原因，张承惠认为，第一是政策支持不够或不当，导致在具体运行当中的价格信号扭曲，不能够反映出环境的风险价格；第二是绿色发展项目前期投入比较大、风险比较高，对投资人来说也是一个高风险领域，往往不敢或不太愿意进入。
　　“绿色金融体系是一个系统工程，需要协调推进。”国务院发展研究中心原副主任侯云春指出，“应当从市场、体制、政策、监管等领域采取措施，推动中国绿色金融体系的建设。”
　　张承惠则指出，推动中国绿色金融的发展，首先要推动绿色金融的立法，同时，加大对环境污染违法处置的执法力度；其次要加强政府部门之间以及第三方机构的协调合作机制，特别是要建立统一的、透明的信息披露制度；第三要完善绿色金融政策的支持体系；第四要培育中介服务机构。
　　谢孟哲表示，明年中国将主办G20峰会，这是一个绝好的机会，可以把中国和其他国家的经验结合起来推动绿色金融。他认为，如何更好地为可持续发展融资，必须超出一国范围来考虑，推动全球金融市场更为绿色。