由中国社会科学院经济学部、中国社会科学院智库工作协调办公室主办,城市发展与环境研究所承办的“中国社会科学院高端智库论坛”之“2016年经济形势座谈会——聚焦:新常态、新改革、新发展”定于2016年2月16日8:30在北京市朝阳区中冶大厦(三元桥)9层召开。社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕表示,今年全球的经济增长堪忧,可能出现某种形势的金融危机。
具体内容如下:
张宇燕:
各位老师,各位同仁,大家上午好!我用10分钟时间简单谈谈2016年世界经济形势。
讲2016年的形势需要简单回顾2015年。2015年我列了八点:经济增长总体来讲还是继续放缓,各个国家业绩分化。就业态势总体来讲有点改善,但各国也不一样。物价水平稳中有降,通缩抬头。国际贸易低速增长,直接投资动力不足。债务问题高位积累,风险加剧。金融市场出现振荡,大宗商品价格持续低迷。
当前世界经济运行的关切点和关注今年发展主要有这样几个因素:
第一,发达国家的需求管理政策有一些效果,但长期来看问题依然存在。发达国家的经济增长,去年的情况还不错,消费支出也在增长。总体看,新兴经济体越来越不行,发达国家情况越来越好。但这个判断一定要特别慎重,因为发达国家的潜在增长率是很成问题的,包括劳动生产率的增长。七国集团除了加拿大,其他六个主要发达经济体生产率增长都低于1%,而且连续多年。美国全要素生产率连续三四年零增长,人口结构变化也是不力。政策效果在递减。
第二,超低利率带来的负面效应逐步积累。超低利率导致了债务问题,根据国际清算银行的估计,低利率最后导致进一步的低利率,进入了恶性循环,投资者承担过度风险,恶化了信贷配置,诱使政策制定者推迟促进经济增长的根本改革。2009年全球经济衰退,这之后实施了量化宽松政策,大家基本看法好像规避了全球经济陷入大萧条,但是为下一次的消退埋下了伏笔。“成功是失败之母”,推迟了改革使人产生了自满心里,部分财富从债权人转到债务人,从储蓄者转到消费者和投资者。利率正常化水平和恢复速度充满不确定性,资产泡沫。我们看到今天超低利率带来了一系列的负面效果,债务羁押对增长和金融稳定造成了威胁。目前看,世界进入了“有毒组合”,低通胀、低增长、低利率、高负债,谁都知道这种组合不可持续。关键是解决债务积压不存在着完美的手段,它需要更快的增长,债务重组、通胀、财富税等等,但所有手段都有自身问题。去杠杆将不可避免地影响到全球经济增长。
第三,全球债务现在达到了人类历史上的最高水平。麦肯锡全球研究所去年有一个关于债务的估算,全球债务现在超过200万亿美元,他们去年四月公布的报告是199万亿美元,占全球GDP的290%,这是历史从未遇到过的。特别是新增债务数量很大,2009年到2014年净增57万亿美元债务,很多国家的债务,日本最高,西班牙、英国等很高,私人部门债务增长速度很快。
第四,美联储加息为全球经济走势带来的不确定性。原来的估计,从去年12月到今年总共要加4次,最后达到1.5%左右。现在看来由于经济走势不好,耶伦最近几次讲话都在往回退,这就使得政策失误风险在上升,复苏太脆弱,加息时机、加息力度、加息步伐一旦出现问题就可能导致经济衰退,包括金融危机等等。今年美国政策和欧洲、日本政策的分化还会引起一系列的影响。新兴经济体到去年年底,它借的债7.6万亿美元,70%、80%是新兴经济体借的。一旦美国加息,对新兴经济体影响非常大。信贷乘数再加上监管疏漏,意味着美国贷出1美元在巴西变成4美元,马来西亚是8美元,在智利变成10美元,这个乘数上去了,一旦加息,会出现大规模资本流动。
第五,新兴市场与发展中国家进入了中速增长轨道。过去5年新兴经济体发展增速一路下降。彼得森工业经济研究所讲五大周期同时结束。国际货币基金组织分析了五点:制度、人口结构、基础设施、结构转型、宏观经济因素。它特别补充了一句:总需求不足成为常态,各个国家通过竞争性贬值以求获得全球经济的高大份额。这是当今世界的一大风险。
第六,国际贸易进入低速增长通道且TPP影响难辨。
第七,大宗商品价格已见谷底。过去18个月大宗商品价格下降幅度非常大。
第八,内外经济政策高度政治化。当今世界有一种倾向:特别是发达国家内外经济政策高度政治化,做经济决策的时候更多考虑政治问题。前卢森堡首相在欧洲债务危机闹得最凶的时候讲了一句话,“我们都知道该做什么,但我们不知道做了以后能否获得连任”。这些决策者他们关心的不是说对经济好的政策,他关心的是怎么让自己连任。
关于2016年的经济形势,我们预测是3%,国际货币基金组织预测3.6%,今年1月它降为3.4%。我们担心今年可能出现某种形势的金融危机,这里列为三种:货币危机、银行危机、债务危机。我们认为爆发金融危机的可能性内部说我们是四分之一,对外说是20%,就是五分之一,那次发布会的时候我讲爆发金融危机的概率20%,结果都在传。我后来改了,我说不爆发金融危机的可能性是80%,就没人再引我的话了。但是,今年全球的经济增长堪忧。
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