国家层面固废处理政策历程及汇总

“八五”到“十四五”的固废处理政策发展历程

从“八五”规划开始，我国就在国家层面战略中不断对固废处理的概念和规划进行优化。从“八五”的普遍固体废物综合利用的概念，到“九五”出现生活垃圾无害化处理， “十五”的危险废物集中处理，“十一五”的医疗废物、废弃电子产品和秸秆、农膜、禽畜粪便等其他固体废物，“十三五”的餐厨垃圾和建筑垃圾等一系列新的固废概念的出现和分类标准的变更，给我国的固废处理行业带来了新的机遇与更高要求的政策标准。

国家层面固废处理政策汇总

我国固废行业相关的重点政策针对方面主要可分为综合固体废物、危险废物、工业固体废物、废弃电器电子产品、生活垃圾及污泥及其他，在该基础上，针对不同方面出台了数量相当的政策以规定和支持固废处理及其相关产业(例如，垃圾焚烧发电等)的产业化发展。

从总体来看，我国针对固废处理的政策仍要求进一步提高无害化处理率。

“十四五”规划期间针对固废处理行业部分的政策解读

《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》

2021年3月，国家发改委、工信部、生态环境部等十个部门联合印发《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》，该政策指出开展资源综合利用是我国深入实施可持续发展战略的重要内容。

大宗固体废弃物量大面广、环境影响突出、利用前景广阔，是资源综合利用的核心领域。推进大宗固废综合利用对提高资源利用效率、改善环境质量、促进经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。

该政策主要从大宗固废综合利用技术、政策制度以及产业发展模式进行针对性指导规划。

《“十四五”循环经济发展规划》

2021年7月1日，国家发改委印发了《“十四五”循环经济发展规划》，其指出要大力发展循环经济，推进资源节约集约循环利用，对保障国家资源安全，推动实现碳达峰、碳中和，促进生态文明建设具有十分重要的意义。“十三五”时期我国循环经济发展取得积极成效，资源利用效率大幅提升，再生资源利用能力显著增强，资源循环利用已经成为保障我国资源安全的重要途径。