由于不能认同对方在气候变化方面的立场，两国在这一领域的谈判自2001年美国退出《京都议定书》之后便告中断。

　　这份报告的作者戴维德·桑德罗，曾是克林顿政府环境质量委员会的副主任，他表示:“气候变化激起了政治上的不一致，而清洁能源提供了经济机会。”

　　受布鲁克林学会推荐，美国亚洲协会(美国一家研究组织)为中美两国气候变化方面的合作发布了路线图，呼吁两国政府开展深入合作，以促成全球各国在节能减排和环境保护领域取得突破性进展。

　　这份报告为中美两国温室气体减排谋划了一些大胆的、笼统的计划。例如，建议为火电企业增加碳捕获与储存的投资，建设更有能效的输电线路以及更广泛应用风能、太阳能。

　　报告指出，中国将其应对气候变化的政策集中在提高能效以及加大对可再生能源的投资上。

　　中国的人均温室气体排放量远远低于美国及其他发达国家。中美之间的合作，还应考虑到两国不同的发展阶段、能力和责任，而最终的成败取决于各自带动市场参与融资的能力。

　　亚洲协会美中关系中心的奥维勒·谢尔对美国新政府寄予厚望，认为奥巴马对能源环境的重视程度远超前任，而另一方面，中国领导层在这方面的认识不断加深，两国很有可能展开更深层次的合作。他还表示，中美两国合作可以考虑分享相关信息和数据，两国企业间共同研发、共享知识产权，并共同为一些新能源初创企业提供融资和担保。

　　中美两国还可以继续强化两国地方之间的合作，促进技术交流及气候相关工业的专业化。例如，美国科罗拉多州丹佛市与中国重庆市正在合作发展的电动、混合动力车辆产业。报告透露，目前，这类合作受困于信息障碍和资金缺乏。

　　布鲁金斯学会主席约翰·桑顿则对中国推广电动车辆情有独钟。

　　首先，中国政府具有规定一段时期后让全国全部使用电动汽车的执行力；

　　其次，这一领域的技术已相当成熟，中国企业并不面临很多障碍；

　　再有，电动车辆在环保节能方面的优势与日常生活直接相关，其推广并不需要公众牺牲过多眼前利益，很容易为普通人所理解和接受。

　　这份报告发表于新任美国国务卿希拉里·克林顿访华之前。此外，两家研究机构还希望通过这份报告继续深化中美两国公众对环境保护的理解。