荣成石岛湾核电站项目是我国第一座高温气冷堆示范电站，将由华能集团、中核建和清华大学以47．5％、32．5％、20％的投资比例，共同建设、运营，远期总装机规模为400万千瓦。华能集团官方网站资料显示，该项目一期工程建设1×20万千瓦级高温气冷堆核电机组，建成后设备国产化率将达70%以上。

　　2003年1月，由清华大学设计、建造和运营的1万千瓦高温气冷实验堆实现了满功率运行、并网发电，成为我国第一座具有模块化特点的球床式高温气冷堆实验电站。2006年2月颁布的《国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006~2020）》将发展高温气冷堆核反应堆列为16个国家科技重大专项之一，2008年2月15日国务院常务会议议查通过了高温气冷堆核电站重大专项总体实施方案，高温气冷堆被认为是适应未来能源市场安全和经济需求的第四代新型核反应堆堆型。

　　此前，高温气冷堆核电站示范工程，是在国家“863”计划能源技术领域的重点项目10MW高温气冷堆基础上的产业化项目。2004年8月17日，国家发改委函复同意开展荣成核电项目前期工作，并给予必要支持。目前我国已建与在建的核电项目，大多采用的是国外核电技术。

　　核电牌照“市场化”？

　　荣成核电项目的开建，也意味着华能集团将由此拿到核电机组的业主资格，此前具有核电牌照的只有中核集团、中广核集团和中电投集团。

　　大唐集团总经理翟若愚在接受本报采访时表示，该集团有单独申请核电牌照的想法，大唐集团在去年9月开工的福建宁德核电项目中参股，但宁德核电站业主单位是中广核集团。

　　我国核电发展初期基于安全考虑，对产业介入实行严格控制，由国家指定的极少数企业投资、建设和经营，形成了核电企业既是业主又是承包商和运营商的发展模式。目前只有中电投、中核和中广核可投资并控股核电厂，其余只能参股50%以下。

　　“应加快核电业体制改革，放松进入限制，授予大型发电企业核电资质，增加核电控股投资主体，把市场竞争机制引入核电领域，使核电与其他电源一样形成市场竞争格局。”翟若愚表示。

　　我国核电上网电价偏高，目前核电上网电价维持在0.45元/度左右，而广东阳江核电项目预计上网电价大约在0.364元/度左右。华能核电开发有限公司总经理王迎苏表示，通过设计上不断优化和系统的简化，最佳目标便是工程建设周期缩短到三年左右，投资下降到每千瓦1万元人民币，上网电价不超过每度0.3元。

　　中国电机工程学会核电专委会原秘书长夏国钧认为，为了解决我国核电造价高、电价也高的矛盾，可以借助电力体制改革的机会，把核电融入电力体系之中，通过电力体系本身去消化吸收核电的高电价。核电也应像火电、水电一样完全放开，核电安全由国家核安全机构负责，国家制定核电的发展规划和产业政策。

　　“企业根据国家的规划和产业政策，通过招标竞争降低核电造价和电价，让核电在电力市场中生存和发展。”夏国钧表示。